（2016年12月7日中国建筑防水协会第七届二次理事会通过）
建筑防水是关系到国计民生的重要产业，建筑防水关乎建筑安全和寿命，关乎百姓民生和安康。
“十三五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国建筑防水行业调整结构，转变经济增长方式和持续健康发展的重要时期。根据《EVO视讯》、《EVO视讯》和《EVO视讯》等政策，结合建筑防水行业的实际情况，制定了《EVO视讯》。
一、“十二五”取得的主要成绩及存在的主要问题
（一）主要成绩
“十二五”期间，我国国民经济快速发展，在国家产业政策的指导和建筑业发展的带动下，建筑防水行业较好地完成了“十二五”发展规划确定的目标。
1. 建筑防水材料产量稳定增长
2015年，主要建筑防水材料的总产量达17.75亿平方米。2011-2015年，年均增长率为11.47%，其中自粘聚合物改性沥青防水卷材产量的年均增长率高达22.21%。
2. 产业结构调整效果初见端倪
“十二五”期间，行业主营业务收入持续增长，年均增长率13.87%，企业盈利能力明显增加。行业中涌现出年销售收入超过50亿元的企业，年销售收入超过10亿元的企业达到8家；行业前50位企业的市场占有率超过35%，行业集中度显著提高。
3. 科技创新取得丰硕成果
1家企业获批筹建“特种功能防水材料国家重点实验室”，成为行业的首家国家重点实验室。
4家企业获批被认定为“国家火炬重点高新技术企业”，多家企业获批被认定为“高新技术企业”。
一批骨干企业建立了研发中心，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心5家，院士专家工作站1家，博士后科研工作站2家，研究生工作站若干家。“十二五”期间共有1家单位承担、6家企业参与国家“十二五”科技支撑重点项目，1家企业承担国家“863”计划项目，2家企业承担了5项国家火炬计划项目，其他还有若干国家重点新产品新技术项目。
“十二五”期间防水行业企业加大了科研和专利申请力度，其中1家企业的1项发明专利荣获了“中国优秀专利奖”，成为国内首次获得该奖项的防水卷材技术。
五年来，编制、修订了72项标准规范，其中工程建设标准16项，产品标准45项，试验方法等其他标准11项。
4. 品牌建设取得明显成效
通过在全行业开展“建筑防水行业企业信用等级评价”和“建筑防水行业知名品牌产品”评选活动，31家企业的45个品牌产品入选 “建筑防水行业知名品牌产品”，114家企业获得A级以上信用等级，其中AAA级企业75家。
5. 主要防水材料质量显著提升
自2012年起，国家质检总局连续4年开展建筑防水卷材产品质量提升活动，建筑防水卷材产品质量国家监督抽查合格率从83%上升到95%，防水卷材产品质量水平逐年提升。
推动国家质检总局发布《EVO视讯》，推动工信部发布《EVO视讯》。
2015年国家质检总局在22个省级行政区域开展“建筑防水卷材产品生产许可获证企业专项监督检查”；创新了证后监管与质量监督相结合的监管方式，以及政府监督与行业协会参与相结合的监管模式；并连续3年开展建筑防水卷材“质检利剑行动”。
中国建筑防水协会在国家质检总局的指导和支持下，围绕产品质量提升，先后组织开展了“质量提升年”、“培训年”、“成果年”、“质量提升省市行”、“质量提升万里行”等活动，推动落实骨干企业的质量主体责任，以标准为抓手，实现产业升级；协会还组织开展了行业产品质量动态监督检查，并对“促进防水行业健康发展产业联盟”企业和寿光质量提升示范区内的企业进行了质量抽查。
2013年，中国建筑防水协会引导成立了由13家大型骨干企业组成的“促进防水行业健康发展产业联盟”；联合11个省市地方协会组成11个区域质量诚信联盟；在国家质检总局执法督察司的主导下，31家重点企业成立了“打假保优协作网”；共有约200家企业通过以上各联盟明确承诺落实质量提升的主体责任。
6. 多层次的人才培养平台初步建立
“十二五”期间，行业在从业人员学历教育、专业技术培训等方面取得了成果。
湖北工业大学培养了建筑防水专业本专科毕业生合计近300人，完成了两期防水材料与工程专业硕士研究生班的招生工作。
2013年，中国建筑防水协会组织行业专家编写了《EVO视讯》。协会专家参与了近100场《EVO视讯》必修课培训工作，超过10000名注册建筑师参加了专场培训。
中国建筑防水协会先后组织并邀请了德国、美国、加拿大的专家来华培训行业技能培训师，先后培训了行业注册培训师近200名，建立了行业及企业职业技能培训中心共11家。
国家建材特有工种职业技能鉴定（040）站鉴定了各级别防水工、检测工近6000余名。
2013年-2015年，举办了3届“全国建筑防水行业职业技能大赛”，开展了各级别比赛近30场，34人晋升为行业技师，7人获得“中国屋面防水大师”称号。
7. 商业模式创新初见端倪
企业积极探索商业模式创新，企业由产品生产开始向下游应用领域延伸，提高了企业盈利水平，加速了企业转型升级，已有企业尝试防水工程质量商业保险。
国家基础设施和公共建筑建设方对防水重要性的重视程度明显提高，大型房地产开发商已与行业龙头企业建立战略合作关系，通过集中采购扩大了优质产品的市场份额。
（二）主要问题
1. 产业政策落实不到位
政府和社会对环保要求越来越严，而防水材料生产企业普遍存在环保技术水平不高、设施陈旧，部分企业生产工艺和产品配方落后，使用不合格原材料，使行业环保问题更加突出。
部分企业没有切实落实《EVO视讯》的相关规定，不少企业仍未达到《EVO视讯》的要求。
2. 产业结构不合理
截至2015年底，取得防水卷材生产许可证的企业共计975家。防水材料生产企业规模小、数量多的特点仍然突出，市场集中度低。落后产能过剩，导致恶性竞争。
产品同质化较为普遍，长期存在生产和使用不合格产品、无许可证产品的不正常现象，市场行为规范程度仍然较低，影响了防水行业健康发展。
3. 创新能力不足
国内的生产技术、生产装备、产品种类等生产能力与国际先进生产技术水平差距逐步缩小，但行业技术基础理论研究缺乏，企业创新的能力和动力不足，企业过度重视主要材料而轻视配套材料，重视产品技术而轻视应用技术，重视市场开发而轻视技术储备。
4. 应用领域市场规范程度有待提升
目前，行业主要以材料生产企业为主，与下游建设行业相关各方的协同机制有待完善，防水设计专业能力不足，防水系统配套与应用技术不成熟，防水工程质量保证体系不健全。
施工企业依然弱小，施工主体责任不明确，工程资质挂靠以及非法转包、分包现象普遍，防水产业工人培训不足、专业技能水平不高。
防水工程市场不够规范，工程质量监督不到位，不合理低价中标造成防水工程质量问题突出，建筑渗漏率仍居高不下，给建筑安全带来隐患。
二、“十三五”发展指导思想、发展战略和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，以国家产业政策为导向，以转型、创新、融合、绿色为行业发展理念，以提高质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，不断满足国家发展建设需求，推动行业产业结构调整和经济增长方式转变，实现行业持续健康发展。
（二）发展战略
1. 转型升级战略
以行业供给侧结构性改革宏观政策为指导，全面落实国家产业政策，转变行业增长方式，不断提高市场集中度；引导行业产品结构调整，淘汰落后产品、落后工艺、落后技术和落后装备，开拓新的市场领域，促进产业升级和结构优化。
2. 创新驱动战略
推进技术创新、商业模式创新和管理创新。加强基础理论研究，以科技创新带动全面创新，以企业为创新主体，推进产学研协同创新；转变企业经营理念，以商业模式创新全面提升市场竞争能力；借力信息技术，以管理创新推动企业提质增效。
3. 产业融合战略
构建原材料供应、产品制造、设计、施工应用和服务的全产业链平台，促进行业融合，推动全产业链资源流动，增加产品和服务附加值，全面提升防水行业价值。
4. 绿色发展战略
以科技创新为支撑，以绿色建筑和绿色建材评价为导向，推广清洁生产，落实节能环保产业政策，优化产品结构；打通绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等全要素发展路径，满足绿色建筑需求。
5. 人才发展战略
树立技术、营销和管理人才并重的理念，把培养、引进人才作为企业（行业）发展的基础。完善学历教育、职业教育和职业技能培训等多层次人才培养体系，夯实行业发展的人力资源基础。
探索防水工人职业化制度。
6. 行业自律战略
完善行业自律机制，主动接受社会监督，自觉规范企业商业行为。加强信用体系建设，打假扶优，构建公平竞争的市场生态。
建立和完善行业自律组织，发挥示范引领作用。
鼓励企业积极参与行业建设，提高企业的质量安全主体意识，践行企业EVO视讯。
（三）发展目标
依据国家“十三五”发展规划，综合考虑我国“十三五”期间经济形势以及防水行业未来发展条件，今后五年防水行业的主要发展目标是：
1. 持续保持行业健康发展
“十三五”期间，主要防水材料产量的年均增长率保持在6%以上，到2020年，主要防水材料总产量达到23亿平方米，满足国家建设工程市场需求和人民对品质生活日益提高的需要，不断开发海绵城市、海洋工程、地下综合管廊、装配式建筑、绿色建筑和既有屋面翻新等领域的增量市场，促进行业持续增长。
2. 继续深化行业结构调整
“十三五”末期，培育20家大型防水企业集团，培育100家大型制造企业；行业中涌现出若干家年销售收入超过100亿元的企业，年销售收入超过20亿元的企业达到20家以上；行业前50位的企业市场占有率达到50%。形成2-3个建筑防水材料产业基地，发挥产业集群优势，明显提升行业集中度。
3. 显著增强科技创新能力
鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，推动企业、科研机构新建3-5家国家级或省级技术中心，鼓励重点企业加大研发投入。
不断提升行业知识产权意识，专利申请数量年平均增长率10%以上，其中发明专利占比10%以上。
4. 加强标准规范引领作用
构建促进行业健康发展的标准体系，以国家标准化改革为契机，以标准、规范、图集、工法的编制和应用为抓手，引导和促进行业产品及工程的质量提升；不断开展国内标准规范的国际化。
5. 大力提高产品和工程质量
通过节能环保和绿色发展的产业政策和技术引导，研制和推广耐久、可靠的防水系统，大力推进满足工程需求的新材料、新技术、新工艺、新装备的应用，不断提高产品质量和使用寿命；推动建立防水工程质量保证保险制度，显著降低工程渗漏率。
6. 进一步发挥品牌效应
继续开展品牌建设，加大对优质产品的宣传和推荐力度。力争形成50个以上在国内有影响力的行业知名品牌。
积极参与国际市场竞争，依托“一带一路”国家战略，扩大防水产品和成套装备的出口，提升民族品牌在国际市场的认知度。“十三五”末期，行业中涌现有国际竞争力的品牌。
7. 完善多层次人才培养体系
推动学历教育、职业教育的发展，完善行业注册培训师制度，持续参与注册建筑师的继续教育工作，加强行业专家队伍建设。
逐步开展防水工人职业化基础建设，重点开展基础性的职业技能培训，推动建立1-2所防水行业职业技能培训学校和30个企业职业技能培训基地，注册培训师人数增加25%以上。
扩大防水工人职业技能大赛的领域和规模，并纳入“中国技能大赛”序列，全面提升从业者的职业技能水平；积极参加并申请承办国际屋面工人职业技能大赛，汲取国际先进施工技术。
8. 推动防水工程市场机制创新
推动企业由单一的材料供应商向防水系统服务商转型。
初步建立以防水工程承包商为主体的防水工程市场体系。培育10000家具有施工资质的防水工程承包商或屋面工程承包商。鼓励组建防水施工专业劳务